男子洗脚按摩颈椎挫伤致截瘫 揭按摩行业监管缺

　　随着人们越来越普遍地喜欢接受按摩保健服务，这样的悲剧很有可能再度上演。人们对涉及专业领域的健康服务需求越来越大。美容院、健身会所和针灸按摩等，这些专业需求度很高的服务很可能并不专业。一个人想要在这个专业领域执业，首先取决于他是否持有从业资格证。然而，在这些与市民身体健康息息相关的美容院、健身会所和针灸按摩行业内，从业资格证的审查并不严格。

　　提起休闲会所，人们的第一印象多是负面的。而事实上，这些地方早已成为广大市民按摩放松的首选场所。海景会所负责人邢先生从业8年，他说在这个行业，具备职业资格证的按摩技师屈指可数，按摩技师多是自己会所的前辈领进门，再在实际操作中修行。根据《招用技术工种从业人员规定》的相关规定，保健按摩师属于持职业资格证书就业的工种。问题是，休闲会所的按摩技师，是否应该归为保健按摩师而不是其他工种？这是整个行业的尴尬。

　　根据深圳市人力资源和社会保障局公布的信息，深圳市开展按摩师和足部按摩师职业技能鉴定以来，累计核发按摩师职业资格证书8390本(其中技师123本，高级工1153本，中级工910本，初级工6204本)；足部按摩师职业资格证书1397本(其中高级工53本，中级工 122本，初级工1222本)。这个发证数量远远无法满足深圳对按摩师的需求。记者调查发现，大部分学员考证并不是寻求进入专业领域，而是作为入户入籍的敲门砖，原因就是：按摩师证，简单易考，相当于交钱即拿证。

　　人们对涉及专业领域的健康服务需求越来越大。美容院、健身会所和针灸按摩等，这些专业需求度很高的服务很可能并不专业。一个人想要在这个专业领域执业，首先取决于他是否持有从业资格证。然而，在这些与市民身体健康息息相关的美容院、健身会所和针灸按摩行业内，从业资格证的审查并不严格。

　　近年，也有不少市民因在健身会所受伤产生纠纷。王教练从事健身行业近一年，他说深圳的健身会所，除了大型连锁的以外，雇用的教练多是半路出家，没有教练资格证。由于健身教练的缺口较大，健身会所的老板在招聘教练时并不在意资格证，行业内更看重的是教练的职业经历和服务态度，对教练入行没有严格的从业资格限制。虽然健身教练本身并不属于技术工种，但是对专业性的要求仍旧很高。王教练说，他接触的健身教练，体育专业毕业生只占了极少数。

　　王教练说，据他所知，开办一个健身会所需要的证照并不复杂。除去工商税务等证照外，通过公共卫生和消防检查后即可开业，不需要去专业对口的机构备案。至于健身器械和设备，用个五六年是常有的事，没有相关部门来定期检查，对器械安全进行监督的是会所自己。为了避免事故，健身会所会询问学员的身体情况，如果有不适宜剧烈运动的学员，会劝退之。王教练说，他从业一年，见过的学员扭伤、擦伤情况不少，严重受伤的情况尚没有遇到过。

　　徐女士从事美容行业已经快10年，她在深圳拥有一家面积四五百平米的美容院，每年要接待数以万计的女性顾客。按照她的说法，美容行业现状仍旧混乱，像她的这样具有正规资质、规模较大的美容院在深圳虽不在少数，但与之并存的“野美容院”数量也极大，有的美容院甚至就开在居民住宅里面。在东门、华强北等商业圈，随处可见美容院，他们提供直接与肌肤接触的护理、美白、祛斑等服务，有的甚至开展注射玻尿酸的

　　业务。这些“野美容院”使用的东西来路不明、真假难辨，一旦使用，就要承担可能的风险，纠纷层出不穷。

　　徐女士说，在深圳有自发成立的行业协会，较大规模的美容院都是会员。协会每年定期举行会议、培训，并制定了行业准则和规范。但是协会本身的监管能力实在有限，出现违规现象最多也只是开除会籍。

　　对于对卫生要求甚严的美容行业来说，只需具备一个公共卫生许可证便可达标。徐女士的美容师多是持证上岗。她表示，也没有人会审查这些从业人员的资格证。

　　根据《招用技术工种从业人员规定》的相关规定，技术工种属于持职业资格证书就业的工种；根据《深圳市职业训练条例》第三十五条的规定，用人单位安排未取得相应职业资格的人员从事技术工种的，由劳动部门予以警告，责令限期改正，逾期未改正的，可以处以一千元以上三千元以下罚款。根据记者的调查，很多提供技术性服务的场所，他们的从业人员都没有取得职业资格证书，更别提监管了。

　　高高兴兴去按摩的刘福龙或许想不到，他将自己的脖颈交给了一个不具备保健按摩师资格证的技师。他的遭遇，为人们敲响了警钟：对街面上大大小小的按摩美容院，进去接受服务的时候，请一定慎重，不要成为刘福龙第二。(深圳晚报 记者 王梦龙)

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