【深化能力作风建设·创新案例】省发展改革委等

　　原标题：【深化能力作风建设·创新案例】省发展改革委等单位狠抓工作落实 深化龙粤对口合作提质升级

　　摘要：为全面贯彻落实习总关于对口合作的重要指示精神，最直观、最立体学习习总在广东视察时的重要讲话精神，省发展改革委、省商务厅、省农业农村厅等单位以“工作落实年”活动为抓手，高质量筹办我省党政代表团“深化全方位合作，推动高质量发展”广东行活动，以实干担当推动新时代龙粤对口合作走深走实，引领龙江全面振兴全方位振兴。活动期间签约项目192个，签约总额达982.38亿元。

　　开展对口合作是以习同志为核心的党中央作出的重大战略部署，蕴含了促进南北互动、推进东北振兴与粤港澳大湾区建设等国家重大战略对接的深刻考量。为深入贯彻落实习总和党中央关于对口合作的战略部署，4月20日至23日，黑龙江省党政代表团赴广东学习考察，现场学习习总在广东视察时的重要讲话精神，召开广东·黑龙江对口合作工作座谈会，举办黑龙江—广东产业投资和开放合作交流大会及“黑土优品”品鉴展示活动，参观考察广药集团白云山和记黄埔等16家企业及单位，深入学习借鉴广东先进经验，深化对流合作，加快推动龙江振兴发展。

　　（一）以解放思想为引领，拓展合作思路。在推进上下结合上解放思想，学习广东先进理念、改革精神、实干作风，加强粤港澳大湾区、东北振兴等国家重大战略对接，推动对口合作提档升级，坚决扛起维护国家“五大安全”的责任，将强省目标拓展为积极投身强国建设的实际行动。在深化省情认识上解放思想，紧扣加快建设“六个龙江”、推动实现“八个振兴”目标任务，在优化构建产业体系和创新体系、加快对外开放等方面学习借鉴广东先行先试经验。坚持全局观念和全球视野，主动将龙江全面振兴全方位振兴融入民族复兴大局，促进龙粤资源共享、优势互补。加强我省“4567”现代化产业体系与广东产业规划对接联动，拓展产业融合发展思路，由合力开发国内市场升级为聚焦俄罗斯、东北亚、东盟等国际市场，推进务实开放型经济发展。在深化合作交流上解放思想，召开产业投资和开放合作交流大会，主动对接沟通，积极宣传推介，努力提升政务服务市场化意识，让企业家充分感受到被尊重、真切体会到龙江营商环境的改变。各结对城市和部门认真学经验、借机谈合作、聚力谋发展，签署城市、园区、院校、商务、文旅及冰雪体育等16项合作协议，进一步拓宽合作领域。

　　（二）以攻坚破难为动力，推进务实合作。围绕破解对接邀请难，破除畏难情绪，摒弃等靠思想，多渠道与知名企业家建立联系、发出邀请。针对部分重点目标企业家日程冲突，省领导亲自协调邀请，指定专人一对一跟进对接，成功邀约腾讯、万科、广药、广汽、比亚迪、华大基因、深圳证券交易所、广东省工商联的多名企业家和专业人士参加我省活动。围绕破解产业互融难，聚焦推动“4567”现代化产业体系与广东省“10+10”产业体系、深圳市“20+8”产业体系互促共赢发展，签订对口合作高质量发展框架协议，深度优化合作体制机制，确定3年内在科创、产业、农业、开放等5大领域27个方面务实合作方向。产业投资大会签约项目192个，签约总额达982.38亿元，有效推动合作意向转化为实体项目。围绕破解成果落地难，建立签约项目督办落地机制，推动签约项目转化为拉动经济的实际投资。截至目前，已落地项目23个，到位资金50.92亿元，各市（地）聚焦服务保障，发挥“领导包联+专班+首席服务员”机制作用，有力推进项目落地见效。佳木斯卫星科技产业应用园区等项目开工建设，伊春市低碳数智化提钒转炉技术研究与应用等项目落地并纳入内资统计监测平台，石墨烯服饰材料研发开始先期实验。

　　（三）以严实作风为保障，做好统筹谋划。全面系统制定方案，活动筹备之初，省委、省会主任许勤亲自指导选择考察点位，省委、省政府相关领导周密安排部署，成立广东行活动工作推进专班，相关部门组成7个工作组，主要负责同志带队深入一线，细致掌握每个考察点情况，系统梳理学习考察、产业合作交流大会、“黑土优品”品鉴展示等活动流程，形成了广东行活动“1+5”方案体系，确保各项活动衔接顺畅。务实高效设计行程，聚焦实现学习考察活动成效最大化，在行程设计上坚持求实重效，采取座谈与推介相结合、洽谈与签约相结合、品鉴与展览展示相结合、参观与交流相结合的方式，推进活动全程不拘形式、不走过场、直奔主题，确保取得实实在在的效果。严谨细致推进落实，学习考察结束后，许勤两次组织召开会议，推动将思想观念层面的学习收获转化为指导龙江发展实践的创新思路。省对口合作办全面梳理交流合作成果，围绕落实好许勤提出的“四个围绕”、黄坤明提出的“四个下功夫”要求，落实好对口合作工作座谈会及产业交流大会确定的各项任务，落实好两省对口合作高质量发展框架协议等内容，印发广东行活动会议纪要、工作落实方案及任务清单，提出6个方面33项重点任务，实施台账式管理、清单式推进，压实各有关部门和地方工作责任，强化跟踪落实，确保各项任务落地见效。

　　省发展改革委等单位在筹办党政代表团“深化全方位合作，推动高质量发展”广东行活动中，坚持解放思想、开拓创新、真抓实干，为推进龙粤两省对口合作积蓄了动力、积累了经验。一是必须突出站位，深化交流合作。此次广东行活动，选定在紧随习总视察广东之后这一特殊时刻，采取最直观、最立体的方式学习习总在广东视察时的重要讲话精神，是黑龙江贯彻落实习总和党中央战略部署高度自觉的充分体现，是主动协同广东践行总嘱托、站位全局的身体力行。实践证明，只有不断提高站位、增强全局观念，才能更好推动东北振兴与粤港澳大湾区建设等国家重大战略对接，深化对内经济联系。二是必须突出思想解放，推进改革创新。此次广东行活动，两省深度部署当前对口合作重点工作，许勤提出的“四个围绕”、黄坤明提出的“四个下功夫”要求，是推进龙粤合作向更高层次更广领域拓展、加快推进南北互促发展的有力指引。实践证明，只有让解放思想成为新时代东北振兴的内生动力，成为深化改革、扩大开放、创新驱动的根本保障，才能更好的贯彻新发展理念，并将其转化为改革创新实践，实现高质量发展。三是必须突出实干担当，不断勇创一流。此次广东行活动，是加强我省“4567”现代化产业体系与广东产业规划对接联动的务实举措，是凝聚合力共同构建新发展格局的具体行动，通过实地参加各专题行程，让代表团成员充分感受到了干事创业劲头、体悟了争先创优精神。实践证明，必须以等不起、慢不得、坐不住的紧迫感力争上游、赶超一流，做优产业发展、做强实体经济，推动龙粤两省共建互促、振兴发展。